考研的试卷 不是完全统一的。具体来说：

公共课部分：

考研的公共课（如英语、政治）是由教育部统一命题的，全国范围内使用相同的试卷。

专业课部分：

专业课则是由各招生单位（即各高校）自主命题的，因此不同院校、不同专业的试卷是不相同的。

总结来说，考研的试卷在公共课部分是统一的，而专业课部分则是自主命题的。这种安排既保证了公平性，又给了高校一定的自主权，以适应不同学校和专业的特点。