国民教育制度是一个国家或地区为其公民提供的教育体系，旨在通过普及教育，提高国民的整体素质，促进社会和谐与经济发展。国民教育制度通常包括以下几个阶段：

学前教育

主要为儿童提供游戏和社交活动。

培养儿童的语言、认知和社交能力。

基础教育

学生学习基础的学科知识，如语文、数学、科学、社会科学等。

接受道德教育、爱国主义教育等方面的教育。

中等教育

学生深入学习学科知识。

接受职业教育和社会教育等方面的教育。

高等教育

包括普通高等教育、成人高等教育、电大、远程教育、高等教育自学考试等。

提供专业知识和技能培训，培养高级专业人才。

国民教育的内容不仅包括传统的学科知识，还包括道德教育、法治教育、心理健康教育等，旨在帮助学生全面发展，成为有责任感、有道德观念、有能力适应现代社会的人。

此外，国民教育有时也称为九年国民教育或九年义务教育，包括小学6年和初中3年，旨在提高人口素质，对6到15岁的儿童与少年进行义务教育。

综上所述，国民教育制度是一个全面、系统的教育体系，涵盖了从儿童到成人的各个年龄段，旨在培养有知识、有技能、有责任感的社会成员。